​清末庚子年间东南互保是怎么一回事？

清末庚子年间东南互保是怎么一回事？

公元1900年，按照传统的干支纪年法是为庚子年。这一年发生了我国近代对外关系史上的一件大事，那就是清政府向列强所谓的宣战。6月21日，大清向英、美、法、德、日、俄、意、奥匈、西班牙、比利时、荷兰等十一国发出外交照会，同时也向国内发布关于此事的诏书，分别被称为“宣战照会”和“宣战诏书”。

严格来讲，这个宣战照会并非是法律意义上的宣战书。相比于之前甲午战争的对日宣战书，这个宣战照会就好像是向对方打了个招呼，你欺负我太盛，我要和你拼了。按理说宣战的对象是十一国，可照会却发了十二份，多出来的那一份发给了当时的大清海关负责人英国人赫德。宣战书发给个人？那岂不是一个笑话。由此可见，这并非是一个正式的宣战书。

大清国为何敢于同十一国开战？这十一国基本上包括了当时世界上几乎所有的强国，大清难不成是疯了？事实上，作为当时清王朝实际的最高统治者，慈禧太后确实有点疯癫了。简单的说，“庚子事变”的本质还是帝国主义势力对于中国侵略的日益加深，而慈禧又强烈感觉列强干涉她的统治地位，内忧外患之下，欲引民众不满情绪于外敌之上，遂有这个所谓的宣战。

按理说，朝廷诏书发下，各地官员都应该奉令而行，但奇怪的事情却发生了。时任邮政大臣盛怀宣直接下令各地的电信局，将清廷召集义和团民及宣战诏书扣押，只给各地督抚观看，并电告各地督抚不要服从这个命令。而之后各地的督抚也是纷纷表态，不服从这个诏令。

两广总督李鸿章率先表态，在接到消息后立刻致电朝廷：“此乱命也，粤不奉诏”。随后各地督抚纷纷跟进：山东巡抚袁世凯：“胶澳有变，徐缓奉诏”；两江总督刘坤一：“铬守两江，暂不奉诏”；闽浙总督许应骙：“屏护东南，暂不奉诏”；四川总督奎俊：“英窥卫藏，暂缓奉诏”；湖广总督张之洞：“坐拥东南，死不奉诏”。

各省督抚纷纷回电，表示难以奉诏。这里面袁世凯的回复比较有意思，他虽有一支北洋精兵，但资历相对来说尚浅，而且还临近京畿，不敢过于强硬，故采取骑墙策略。最终他还是没有扛住，派了几千绿营“勤王”，所幸战事结束没有白白送死。而张之洞的回复则强硬的多，他直接来了个湖广死不奉诏！

6月26日，在刘坤一、张之洞等人的支持下，盛怀宣从中策划牵线，由上海道余联沅出面，邀请各国驻上海领事举行会晤，议定了《东南保护约款》和《保护上海城厢内外章程》。大致的意思就是，上海租界归各国共同保护，长江及苏杭内地均归各督抚保护，两不相扰。这两个约定，虽然西方各国政府没有正式批准，但在事实上基本也得到了遵守。就这样，当时的中国呈现出了一副奇特的景像，北方打得是天翻地覆，而东南一带则是呈现出一片祥和的景色。

当时有南方的江苏、江西、安徽、浙江、福建、湖北、湖南、广东、广西九省参与了这个活动，后来山东也加入了进来，因此被称之为东南互保。而四川和陕西的督抚，则对于东南互保表示了支持的态度。如此以来，天下大半的督抚都和朝廷不是一条心，甚至是唱了反调，这是清王朝建立以来除三藩之乱后又一次严重的政治危机。

事实上，在义和团运动兴起、列强有干预的迹象时，东南各省就开始在商讨如何在局势进一步激化时保持自身的稳定。张之洞甚至提出了如果有不测之事发生，当由李鸿章出任总统以支撑局面。而在李鸿章等拒不奉诏之后，其幕僚也曾致电孙中山，邀其来李鸿章处商议大事。由此可见，东南诸位督抚，对于可能发生的大事是有预案的。

而清廷对于东南诸公是个什么态度呢？当发出宣战诏书后，各督抚是纷纷拒绝执行。这种情况下，清廷数日后再次致电，细诉了朝廷的苦衷，还表扬了各督抚能够按照以往的章程维护和外国的关系，但又强烈的要求他们派兵勤王。细细品来，一副无可奈何的模样。和洋人开战不是我的本意，你们维持好和洋人的关系时符合以往的规定的，是很好的，但局势紧迫还是得赶紧来勤王呀。

这里面有两点值得注意，一是清廷表现出战与和的矛盾：一会儿想打，一会儿又不想打。打也是被迫的，一是“乱民”的挟持，再就是洋人的欺负。总之，中央是不得已的，地方督抚们能够做到和洋人维持好关系，这甚慰朕心。到了这个关头，还不忘给自己留后路，这能是真打吗；第二点，清廷对于地方势力的又拉又打，地方对于中央的分分合合。自太平天国运动后，地方势力、特别是汉族地方武装的兴起，使得清王朝的政治格局发生了重大的变化，这也在庚子事变时有着特别突出的表现。对于地方的抗命，清廷一方面想维持其最高统治者的尊严，另一方面则是基于现实的无奈，在这时就有了极其生动的体现。

就在北京城里的慈禧对主和派大加屠戮之时，曾有人数次请求严惩那些个抗命的督抚，而精明老道的慈禧则是断然拒绝。她明白，那些个督抚动不得，她也动不了。更重要的是，慈禧本身对与列强开战就不是很坚定，也许最终还是要靠这些督抚同西方斡旋，以保存大清江山。因此，基于现实和将来的打算，她对于东南互保基本上也就听之任之了。

有时候乍一看起来像是清廷中央和地方在一起唱双簧，一个红脸一个白脸，来个两头下注，但细想也并非完全如此。清廷的默许东南互保，更多的是出于无奈。而李鸿章、刘坤一、张之洞等为代表的地方势力，他们更多表现出来的是对于清廷的离心，甚至有了随时准备取而代之的打算。

对于这股蠢蠢欲动的势力，清廷也是心知肚明，只是鉴于时局而隐忍不发，但在事件平息后也立即着手予以瓦解。随着李鸿章、刘坤一等先后离世，而张之洞、袁世凯则被调入中枢，慈禧以其超人的其政治手腕、逐步瓦解了昔日让朝廷极其难堪的东南互保局面。但地方势力离心之势事实上已难以改变，此时的清廷基本上只是一个空架子了。终有几年后武昌首义后的各地纷纷跟进，大清王朝到此也就走到了尽头。