淳安县推进教育高质量发展，描绘淳安教育未来五年发展蓝图

近年来，淳安县委县政府坚持教育优先发展战略，持续加大教育投入保障，全县教育事业呈现加速提升、稳步向好的良好态势。去年，县委县政府做出要加快淳安教育高质量发展的战略部署，并于11月出台《关于以超常规举措推进淳安教育高质量发展的实施意见》，系统描绘出淳安教育未来五年的发展蓝图。

超常规举措的内容，总体目标是以“义务教育树起口碑、城乡教育均衡发展、高中教育成绩斐然”的美好愿景为总揽,统筹实施超常规举措，通过5年努力，建成高质量教育体系，力争教育现代化发展水平进入全省A等，跻身杭州优质教育前列。工作举措可以概括为“整（教育资源整合）、改（队伍管理改革）、提（办学水平提升）、优（教育生态优化）”四大方面，12项具体举措。

1.以超常决心整合教育资源，全面重塑优质均衡城乡教育发展格局。

一是增加优质资源供给。瞄准杭州主城区优质教育资源和先进办学经验，主动争取办学合作，计划2025年要建成投用淳安三中、千岛珍珠学校，并分别与杭七中、杭州保俶塔实验学校开展办学合作，全面承接名校办学基因，让淳安的孩子在家门口就能享受到杭州城区的优质教育。同时，全面总结、复制推广富文小学未来学校、大墅初中名校托管、梓桐中校乡村寄宿制学校等农村学校特色化办学成果并在面上分类分步推广实施，打造一批“小美优特”的乡村学校示范样板，让乡村教育更加丰富多彩、充满活力。

二是优化城乡教育布局。为加快解决农村小规模学校多、办学质量普遍不高、教育资源投入被摊薄、学生缺少集体生活不利于身心健康全面发展等难点堵点，我们坚持“教育质量更优质，家长负担不增加”的原则，积极稳妥推进农村小规模学校整合撤并，统筹做好校车配备、寄宿制改造等配套保障，实现农村孩子就学从“就近就便”向“就好就优”迈进。通过5年努力，撤并生源100人以下小规模学校32所，从而实现全县高中5所、初中10所、小学25所、幼儿园30所的整合目标，基本实现“高中教育向县城、义务教育向中心镇、学前教育向乡镇中心”三圈集聚。同时，聚焦部分学校基础设施短板，计划3年内统筹安排资金不少于12.5亿元，用于新建和改造学校，通过持续投入，推动面上学校基础大提质、旧貌换新颜。

2.以超强力度改革管理体系，全面打造“德艺双馨”一流教师队伍。

一是建立教师“能上能下”机制。针对教师年龄结构、教师学历、专业素养未能全面对标教育现代化标准，教师激励措施、职称评聘机制有待完善等问题，我们旗帜鲜明提出以实绩论英雄，实施教师职称评聘改革，构建以教育教学业绩为核心要素的优先评聘机制，提高班主任、教研组长等核心教育教学岗位人员奖励性绩效工资在绩效工资总量中的占比等措施，靶向优化教师成长激励体系，激发干事活力，让优秀教师脱颖而出、有作为也有地位。

二是推进“领头雁”引育工程。针对当前全县教育领军人才、专家型名师紧缺的突出短板，我们提出实施教育英才计划，到2027年，计划引育特级、正高级教师20名以上，硕士以上高层次人才50名以上，培育省市级名校长10名以上，省市级名师100名以上，系统优化全县师资队伍素质结构、年龄结构，为教育高质量发展注入强劲动能。

3.以超前视野提升办学水平，全面擦亮“学在淳安”现代化教育品牌。

一是打造全省领先的高中教育体系。对于目前我县高中教育办学特色不够鲜明，办学视野不够开阔等问题，提出“做强淳中龙头、做特优质普高、做精职业教育”的发展战略，推进文化教育、体育艺术、职业技术均衡协调发展，为学生提供多元化的成长路径，避免只能选择高考独木桥，让不同禀赋、不同爱好的学生都有上大学成才改变命运的机会。对于社会各界寄予厚望的淳安中学，我们提出实施淳中“212计划”，从人才引进、队伍提质、硬件提升等多方面综合发力、深度赋能学校发展，持续擦亮淳安中学百年名校品牌。

二是打造适应未来发展的学段融通体系。针对社会上普遍存在的家长教育焦虑、学生考试焦虑，学段之间培养脱节等难点热点，提出探索建立适应未来发展的学段融通体系，加大初高“3+3”、小初“6+3”等办学模式研究，强化人才贯通培养，打造千岛珍珠学校、南山学校、千岛湖实验学校等一批符合教育发展规律，可复制、可推广的学段融通样板学校。

4.以超大格局优化教育生态，全面建立“家校社协同”育人机制。

一是健全教育发展格局。强化教育首位度，坚持教育优先发展，全面构建党委主导、政府主抓、全社会共推、人人出力的协同育人氛围。在积极争取国家和省市支持的基础上，县本级还要加大对教育的经费保障力度，建立教育激励和定向投入机制。同时，大力褒扬万象集团鲁冠球教育奖，热心人士倪健康、朱玉珍夫妇出资2000万元设立淳安中学教育发展基金等凡人善举，鼓励社会主体积极参与助学助教的行为，全力营造社会公益助教良好氛围。

二是畅通家校互动渠道。针对家长和学生课后负担重，群众对办学还有很多不满意的地方等问题，研究提出加快完善“家长开放周”、家长满意度调查、办学信息公开等家校沟通常态机制，建立师德师风意见征集平台，让教育主管部门和学校能听到每一位家长的声音。

三是强化心理健康教育。加快建成青少年心理辅导中心，健全覆盖全县的学生心理辅导体系和危机干预机制，为学生健康成长保驾护航。