在古代，官员等级分“九品十八级”，到达哪一级才能进京面圣

我们经常在古装剧中看到，一些地方官员要不远万里前往京城朝见皇帝，这种机会对他们来说是一种极高的荣誉。

那么古代的地方官员要达到什么级别才能进京面圣呢？这种进京的就会是多久一次呢？

古代地方的行政制度

古代的国家官制可以大体分为两个部分，中央官制和地方官制，这些行政管理制度都是长期试错，在各种经验教训中不断调整，最终形成稳定的职官制度。

秦代在全国范围内实行郡县制，当时一共设置了36个郡，后来增加到了40个，郡的下级单位是县，所以秦代的地方管理体系是郡县二级制。

郡的最高长官叫“守”，专门管理行政方面，而“尉”则负责地方军事和治安 ，还有一个官职叫“监御使”，是负责监督官员行政情况。

比郡低一级的行政区划是县，面积较大的县设置“令”这个官职，作为县级总长官，面积小的县则只有“长”，也是一县的负责人。

县里也设有“尉”，负责县级军事安全，县中还有“丞”一职，这个职务专门管理粮食储备、后勤物资，还配合县长或县令共同处理法律方面的事务。

当时的郡守和县长县令是由中央直接任命的京官，其他官职则是由地方自行考核选拔。

这种直派的方式有效削弱了地方势力，加强了中央对地方的管控。

到了汉代，萧规曹随汉承秦制，对秦代建立的地方官制基本完全沿用，只在局部地方做了调整修改。

汉代将郡的最高长官一职改为“太守”，郡尉则称为“都尉”。

汉朝为了进一步加强中央对地方的管控，将全国的一级行政区划分为13个，不称郡而改称“州”。

最早的州并非实际的行政区，而是国家监察意义上的划分，具体的行政区划还是郡和县，只是中央监督巡查时是按州来进行。

每一州配备一个“刺史”，和秦代的郡县长官一样是从中央委派到地方，代替皇帝巡查地方上的行政情况。

到了汉成帝时期，国家将刺史改为“州牧”，不过这时无论刺史还是州牧，和现在的中央巡查组一样，主要是负责监督和反馈地方的情况，并不直接插手地方政务，实际上的地方一把手还是太守和县令。

直到东汉末年，州牧才逐渐掌控了地方的实权，成为名副其实的地方一级长官。

汉魏两晋时期，地方行政区划就正式分为州、郡、县三级制，县级一把手一律叫做“县令”，到了隋朝，国家撤销了郡这一级，地方回归了最初的二级制。

唐代时期同样沿袭了隋朝的州县二级制，在此基础上又增设了“道”，和最初的“州”一样也是从监察角度的划分，当时全国的行政区被划分为10个道，道的长官也是由皇帝直接从京城调派。

这些京官先后被叫做“按察使”“处置使”，专门负责监察地方州和县的管理情况，不过这些长官还有了一项更大的人事任免权，他们可以直接任命、升迁或罢黜州县官员的职务。

后来国家又将几个州合并为一个军区，区长官就是我们熟悉的“都督”，之后在边疆地区又设置了节度使，和都督同级。

这些节度使的权力空前集中，不仅负责军区的行政事务，还兼管军事、财政和监察等职务。

唐代的安史之乱就是因为边关节度使权力过大，在地方割据称霸导致的，这一时期独占山头抗衡中央的节度使势力范围就叫做“藩镇”。

到了宋代，为了削弱地方权力加强中央集权，节度使的权力被彻底架空，地方设置州、府、军等，都和县是同级。州县的行政长官仍然由中央直接任命，叫做“知州”或“知县”。

宋代的监察区划叫做“路”，这时的监察职权分类更详细，负责监督地方官员表现和税款征收的官职叫“都转运使”。

负责监察和复核民事刑事案件的官职叫“提点刑狱”，负责监督地方后勤物资和盐铁专卖的职务叫“提举司”。

这些重要职务都可以由本路所在的知州兼任，宋代为了分散地方权力，根据工作内容设置多个官制，就是为了让他们之间互相牵制，形成权力制衡。

元代最初还是继续州县二级制，后来在州里增设了“道”，道分两类，一种是专管军事和行政的宣慰使司，另一种是负责监察和法律的肃政立廉访司。

之后在道上又增加了一级“省”，属于中央的派出机构。到此元代的地方行政层级就形成了全新省、道、州、县四级。

朱元璋将省级派出机构行中书省改为“城宣布政使司”，地方设三个部门，共同负责民政、军事和财政大事。明代中央派往地方的巡查组叫“巡抚”或“巡按”。

清代和明代相似，在少数民族聚集区增加了一个特殊的机构“厅”，厅和州的级别一样。

清代的巡抚是一省之长，而总督则可以兼管几个省，管辖权比巡抚更大。

古代地方官进京朝见的规定

据《大清会典》记载，各省的高级长官要定期进京向皇帝述职。

明朝规定这些地方大员每年元旦进京，不过因为当时交通问题，许多偏远地区的主要官员从属地到京城要花上好几个月时间，这就严重影响当地的行政运行。

到明朝中期，国家规定只有省一级的长官才需要定期进京述职，按照规定每年一次，其他级别的地方官员则根据具体情况处理。

到了清代，依然遵守明朝的管理，规定地方大员每年一次进京面圣。到了清朝中期，因为地方政务繁忙，国家逐渐取消了官员定期觐见的规定。

不过也正是从这时开始，这些地方大员的见到皇帝的机会减少，他们的地位和权力也被逐渐削弱。

古代觐见主要是向皇帝汇报地方一年的工作成绩和治理情况，取消觐见后，很多官员就直接通过密信的方式和皇帝沟通工作，这样也提高了地方的行政效率。